吏部尚书，文渊阁大学士瞿同贤捋了捋花白的胡须，站出来说。
“咱们都拿不定主意，还是等陈相回来再说吧。”
“施行封建制度是关乎国本的大事，一个不慎就有可能动摇我大晋的江山，哪怕是监国殿下也不能一言决定。”
“太上，您说是吗？”瞿同贤看向太上皇。
事关国家根本，太上皇也不得不硬气一次。
“朕相信白慕的选择，不管他支持还是反对，都能代表我的意志。老九，你还是等他回来再说吧。”
陈白慕做了太多年的丞相，当了太多年的大晋国的主心骨，以至于在这种关乎国家根本的大事上，朝廷上下都拿不定主意，需要由陈白慕来做决定。
几乎所有人都持有一致的意见，这下就连赵鼎也不得不妥协。
他虽然获得了大晋国的最高权柄，可这份权力如果没有满朝文武的辅助、实施，其实与橡皮图章无异。
“我早已派人请陈丞相出山，相信用不了几天他就会来了。诸位不必为此事多虑，我相信以陈丞相的高瞻远瞩，一定会支持我的。”
赵鼎有这份自信，哪怕打感情牌，陈丞相也该站在自己这边。
万事俱备，只等陈丞相入朝拿主意，群臣心中大安，又在尚贤宫宴饮多时才离去。
随着众人的离去，宫人入场收拾残局，将万千烛火熄灭，偌大的宫殿再次陷入黑暗，赵鼎也准备睡下了。
治理国家的担子不是那么好挑的，即便只做了监国，每日也要处理成千上万的公务，简直把赵鼎累得抬不起头。
可就在他即将合上眼皮沉睡之际，一个不速之客闯入尚贤宫。
邹静云奔走在宫院中，大声疾呼。
“殿下，殿下睡了吗。”
赵鼎匆匆穿好衣服，走出宫殿，面带怒色。
“这么大的声音，就算睡下也被你吵醒了。”
“什么事这么着急，不能明天再说。”
邹静云面带歉意。
“殿下，咱们派去陈家的使者回来了。陈丞相说他年老力衰，不愿再出仕做官，希望您不要再打扰他了。”
听到这话，赵鼎楞在当场。
晋国人多早婚，陈丞相也是如此，陈家长子陈庆知如今年不满三十，推算得知，陈丞相最多也就五十多岁。
放在寻常百姓家，五十岁的确年纪大了，可放在王侯将相之家，五十岁正是当打之年。
只因富贵人家有财力聘请名医，使用最昂贵的药物，又能抽出大把时间锻炼。以至于许多权贵五十岁了，头发还没有完全白。
而且，仅仅根据赵鼎所知，朝廷中许多文武高官的年龄都超过了五十，甚至六七十者也比比皆是。而在大晋国，高官们是没有退休这一说的，一旦做了官，就得做到死不可。
由此观之，陈丞相的话，不过是推辞罢了。
“他还说了别的没有？这一定是陈丞相的借口。”
邹静云想了想，又补充一句。
“丞相还说了，他贪恋功名，不想毁掉半生积攒的英名。若是老年出仕，却把国家治理得一塌糊涂，他这一世算是白活了。”
赵鼎忽然发笑。
“我就知道，他心里还是有国家的。”
“丞相不想将一世英名毁于一旦，我赵鼎又何尝想。恰恰相反，如今我掌权，正要励精图治，锐意改革，将我大晋国治理得蒸蒸日上，无比富强。”
“邹静云，这次你亲自登门拜访，多带礼物，务必要用言语打动陈丞相。”
“治国的担子太重了，若无人来分担，恐怕我要折寿不少。”
陈丞相的家也在中州，因此邹静云稍作准备，次日启程，一日的功夫就抵达了陈家。
可惜的是，这一次邹静云连陈丞相的面也没见到，只得到了一句话。
“空口白牙凭什么请人出山，还请拿出诚意来。”
去而复返，邹静云再次出现在尚贤宫。
这一次，赵鼎皱紧了眉头。
陈丞相所言的诚意，绝不是金银珠玉，也不是他赵鼎屈尊拜访，而是治理国家的成绩。
可国家经历多场战乱，残破到了极点，自己该怎么做出成绩，让人看到呢？
邹静云看出了赵鼎的难处，主动谏言。
“殿下，您不是设立了中原行中书省吗，不如就先从中原开始，我邹静云身为中原行中书省丞相，愿意挑这个担子。”
“我打算分三步走，第一步，招抚流民回乡，分发种子、农具，进行春耕。第二步，重新测量耕田，将无主田地收归国有，分给军队耕种。第三步，鼓励工商，令天下商贾汇聚，使中原富强。”
邹静云的计划并不复杂，甚至能看出赵鼎的影子，但对于生产力落后的农业社会而言，越简单的计划往往越有效。
既然邹静云有想法，又担当，赵鼎自然乐得成全。
“好，我等着你的政绩。”
招抚流民并不是件简单的事，流民遍布各地，或遁入山林，或潜入沼泽，光是把他们一一找出来就要耗费巨大力气。
而在找到流民后，还要说服他们返乡耕种，并花费巨大代价分发种子、农具，