抬头瞥了一眼皇帝的背影，又想起方才殿内的交谈，以及自家弟子的劝慰。
小皇帝行事颇有些气度，他也没理由被比下去。
再者说，要是皇帝轻信了空中楼阁的良策，固然他徐阶讨了好，自己那位真正要做事的弟子，可就要倒霉了。
脑海中千回百转，想了想，最后还是决定给出正儿八经做事的良策。
徐阶说尽量放缓语气，开口道：“不敢期瞒陛下，臣以为，这五弊，需按顺序来解，却都有前提。”
“想要安定北方鞑靼，臣都有法子，无论是封贡也好，或者是士绅移边也罢，总是有对策的，但……前提是，真个打灭一应好战的鞑靼部族，才能施为，否则就是空中楼阁。”
“至于倭寇，恕臣直言，即便人尽皆知，此事的关键，在于国中的倭寇，但也需得先歼灭海外的倭寇，才能回过头慢慢收拾，否则就要被拖死。”
“这二者，都要起大战，非得等到财用足够，才能分出胜负。”
“财用不足，则是受限于田亩与赋税。”
“而陛下若是真要对田亩与赋税下手，至少需要先整顿吏治”
皇帝若只是单纯清理一番盐政、茶课、马市这些，都是治标不治本。
纵使每次都有一大笔银钱入账，也不过是抱薪救火。
只有改制税法、清丈田亩，才能暂时解决财赋问题。
接着靠这个空窗期，积蓄国库，等到足以打几场大战，才能有望扫平南北边患。
不过，改制税法，清丈田亩，必然少不了能如臂指使的官吏。
道理自然是这个道理，但是其中艰难险阻，自然不言而喻。
况且，即便是做到这一步，也仍然是治标。
徐阶看了一眼皇帝的背影，思绪万千。
这一步距离皇帝所说的抑制兼并，抗阻四季轮转，也还差了十万八千里。
就是不知道自己能不能等到那个时候。
朱翊钧听了徐阶的话，脸笑意一闪而逝，这路数，倒是不谋而合。
他扭头看了一眼徐阶：“所以徐卿，是觉得考成法还不够？”
既然提到吏治，不可能拿已有的糊弄他，总归得有些自己的见解。
徐阶颔首道：“陛下，考成法只能驱使官吏，但，还有两个问题，也是我朝巨大隐患。”
朱翊钧眼神示意他继续说。
徐阶斟酌了一下：“其一，则是我朝的流官，任期太短了！”
“往往一两年，便调离或升迁，甚至赴任的官员，刚到官署，就接到了调任的诏书。”
“以山东布政使为例，从隆庆四年二月，到隆庆五年十二月，短短一年十个月的时间，山东右布政使，就接连换了陈瓒、徐栻、陶承学、陈绛、曹科，等五人！”
“每人只有区区数月的任期，别说布德施政，恐怕就连了解地方都做不到！”
“官不知下情，只为勘磨一份履历，数月便走，下官则如老树盘根，万年不动，这，也是中枢对地方逐渐失去掌控的原因之一啊。”
“除此之外，还有其二。”
“我朝官举荐下官，若是下官不职，则连坐官。”
“人皆趋利避害，陛下，一旦真的下官不职，便是迫使官包庇、下官投诚！”
“如此官吏结党，遗患无穷！”
朱翊钧听罢，眉头紧皱。
此事他还真不太清楚，这近一年里，他只是观政，并没有干涉六部的运转，对于官吏任期，更是没有太过在意。
竟然只有几个月！？
几个月任期，民主生活会都开不了几次，这还当个屁的省一把手。
至于这举荐连坐，他倒是知晓一些，但具体也不是特别清楚。
朱翊钧突然意识到，自己好像正缺个随叫随到，熟悉国朝制度的老臣，以备咨知。
毕竟他还未亲政，国朝运转的事情，不可能面面俱到，什么都了解。
这种情况下，徐阶这类老臣的作用就显得很重要了。
他本来还打算给徐阶放出去，现在突然有些犹豫了。
朱翊钧暂时按下这个想法，将注意力拉回眼前。
并未第一时间表态，而是追问道：“徐卿的意思是，举荐之人不职，不再牵连官？”
“若是如此，恐怕举荐之时，更是不会考虑德行才能吧？”
既然举荐不担责，那岂不是随便推荐有门生故吏？
其中危害，未必就比老办法小了，这也是事物的两面性。
出乎意料，徐阶摇了摇头：“陛下，既然已经有了考成法，才能不是一目了然吗？”
“以臣看，比起一名大臣的推荐，恐怕不如考成三年的优良。”
朱翊钧一怔，意外地看了一眼徐阶。
这法子，他可太熟了。
当初他为了晋升，这个优良可没少折磨他。
只听徐阶继续说道：“如此，任期也有了说法，譬如晋升五品需要三年的优良、三品需要五年的优良，之类。”
“再配合六科给事中的审查、御史的复核、吏部审议，逐渐完善之。”
“杀了举荐结党的风气，没有朋党的小吏，也能有些奔