士非常稀少,索性就不受那个罪。
国家治理需要的是技术性官吏,这批通过考科举当官的人很难适应的,故而王布犁觉得朱元璋的有效统治很难进行。
这也是封建王朝的治理难点。
“这么说,离开了吏员,各个衙门都运转不了了?”
朱元璋瞥了王布犁一眼想要听他说出怎么样的见解来。
“陛下高见!”
王布犁立马就把朱元璋的疑问句给变成陈述句,顺便给他戴高帽。
朱元璋觉得自己当了皇帝后,很少有心里不痛快的时候,偏偏王布犁总是能给他治一治低血压。
朱标都要笑出声来了,然后立即抿着嘴,准备听着王布犁的高见。
他们父子两个,都缺乏对于基层运转的认知。
“倘若没有县衙当中的那些书吏与差役,大明的统治便无法正常地运转。”
王布犁先是一锤定音,紧接着又开始细化:
“例如文书案卷的起草、誊抄和归档,清丈田地后的造册,田宅交易的登记;
接收状纸并转呈给知县,官府文告的张贴,商铺执照与许可的颁发。
与上级衙门的文书沟通,以及其他一切与县衙日常事务相关的事项。
除了落实上述行政职责,作为贯彻朝廷权威的最重要机制之一。
书吏与差役们还在以下领域发挥着重要作用,例如缉捕、关押人犯,维持地方治安,以及征收税赋。
这些事光靠着知县一个人,就能全权掌握吗?
陛下真以为是个人都能拥有陛下这般强悍的精力和一心为大明奋斗到死的决心吗?”
尽管地方衙门中的吏役们在大明的行政事务中所扮演的角色极为重要,可朱元璋依旧是认为这些为他效力的群体是最为奸诈狡猾与贪得无厌的恶棍。
此时王布犁给他戴高帽的话术,也并没有扭转他的内心看法。
衙门吏役在正统观念中被视作“小人”。
他们在衙门当中所从事的工作,也被与那些在社会当中为人们瞧不起的卑贱工作形式联系在了一起。
而且个个都善于用自己手中微弱的权力去为难百姓。
朱元璋小时候是印象极其深刻。
“有道理。”朱标赞同道:“爹,胥吏群体其实也并没有那么的坏,整个大明胆敢打知县的不就两例吗?而且还事出有因。”
“放屁,朕本就让人怀疑那些知县不能完全掌控手底下的吏员。
经此事之后若是按照咱女婿那样宣判,他们的控制力会变得更加脆弱。
而且,朕怀疑在今后的政务运行当中,实质上的控制权会逐渐落入那些吏员手中。
大明的官员就全都成了傀儡,朕的命令即使下传到县里,也会被这群人给扭曲真正的意思。”
王布犁明白,朱元璋已经陷入了猜疑链当中。
他谁都不相信,总是想要找个万全之策,以此来维持他的老朱家万世传承的理想。
“我能明白陛下对于这种事态的担忧的地方,但是依照陛下目前的制度而言,书吏与差役们维持自身生计的方式更是让陛下的担忧雪上加霜。”
“怎么呢?”
朱元璋沉住气,他倒是要听听王布犁还有什么高见。
“由于朝廷只为这些衙门吏役提供少得可怜的补贴甚至根本就不向这些人支付酬劳。
自南宋以降,这些人就依赖于从任何与衙门打交道的百姓那里,收取各种无处不在的惯例性费用陋规、规费过活。
而不管对方是否自愿提供这些费用,只要来衙门办事,必须得拿钱才行。
虽说是官方所禁止的做法,但正是书吏和差役们那种贪腐成性与唯利是图的恶名之得来的首要缘由。
陛下早年间没造反的时候,可没少遇到这种恶吏吧?”
朱元璋轻微颔首,他也依照前朝的制度,并没有给吏员发钱,也就是正式吏员每个月才有一石粮食的补贴,其余大量人员都得倒贴钱为朝廷办事。
“此辈止知为利,不知感恩,官宽则纵欲而行,官严则畏威而止。”
朱元璋并没有觉得自己做错,对吏员严苛,那也是让他们尽心为朝廷做事,不敢轻易向百姓伸手。
但是朝廷最终省的钱,还是以另一种方式被拿走了。
“陛下,不给钱,我很难帮你办事啊!”
听着王布犁漫不经心的话,朱元璋双目圆睁,盯着他一时间说不出话来。
朱标突然理解了王布犁为什么总是用银钱开路,调集众人的积极性。
原来这套规则就是在县衙当中的运转规则。
至于方才王布犁所言的那些拿俸禄的官员没有为大明尽心尽力办事,难不成连钱都没地方拿的书吏和差役就会尽心尽力了嘛?
说破大天去,还得是利益驱动。
要不然凭什么老老实实给你干活呢?
朱标也没轻易开口,制度是他爹定下来的。
待到沉默了许久,朱元璋这才开口:“布犁啊,要是换别人说这话,朕就得把人给轰出去,先赏他一顿庭仗,让他在大牢里呆上几天。”
王布犁摊手道:“陛下,也就是