分为自己服务，整个大秦都缺官员，哪儿哪儿都缺，就没一个地方不缺的。
到时候说这纸张多珍贵，然后让他们为自己工作，可以免费用纸，想必为了传承他们会答应，毕竟一本书用纸的话几张？，最多十几张就够了。
可是用竹简的话要好多卷，有的甚至上百卷，这容易丢失，不好储存，而且要带去哪里也不方便，有了更方便的纸，肯定特别受诸子百家欢迎。
犁也是一人一牛一犁能省多少牛啊！对于耕种，对于牛秦朝可是很重视的，牛要是瘦了，喂牛的小史还会受鞭打。
整个大秦，缺读书识字的文人，缺处理朝政的臣子，种地缺牛，缺人，军队缺兵器，国库没钱，没粮，这个情况下面不知多少人不服管，又有多少人打着秦始皇的幌子为非作歹！
精卫在了解这一切之后，觉得秦始皇被扣了好大一个锅，明明有的事情不是他做的，却因为官员或者各种原因被扣上各种各样的黑锅。