也让鸿沟的水用得多、剩下的少。
逐渐淤塞的河道、越来越少的水流以及两岸毫无章法的取水，自然而然就导致这条曾经的中原动脉湮没在萋萋荒草中。
针对这些问题，工部提出了“建设闸渠，统一调配，多加利用”的理念。
简而言之，通过在鸿沟的出入水口、各个河段上建设水闸甚至水库，来避免只有河水向南流而淮水不能向北流的问题，另外鸿沟的水肯定是要用于两岸灌溉的，所以一处州府用多少，由朝廷统一进行调配、集中修建引水渠道，各地州府不能擅自开挖引水渠和支流，以避免南北入水口左近州府取用过多，中游州府无水可用的问题。
而“多加利用”，自然就是尽可能地利用旧有河道、水渠和湖泊，鸿沟原本就是一条“五脏俱全”的运河，疏浚旧有河道以为新河道，毫无问题。