在贵族手上，平民手中根本没有多少财富可以支配。
要是失去了所有贵族的支持，开始搞各种罢工游行，他们损失一部分钱财换取国家财政瘫痪还是可以做到的。
火之国大名说到：“人就是人哪有什么高低贵贱，这个陈旧的观念你应该纠正一下了。我们都是人类的一份子，只不过运气比较好有了比较高的地位而已。”
“既然身居高位就要做一点像样的事情才行。当初五大国的建立不就是为了和平结束战争吗。那我现在就是要在和平的基础上让所有人都得到幸福，享受生活。这就是我的目的了，老弟觉得怎么样，要不要紧紧跟着我的步伐。”
“另外我们火之国的贵族会继续支持我的，他们也是非常明白事理的人，这点老弟你就放心好了。你看这个政策出来不也是一切照常什么事情也没有发生吗？”
风之国大名很无语，我们国家的贵族是不可能这么深明大义的。你敢动人家的钱，人家就想跟你拼命。
“老哥的理想还真是伟大，不过这对我我们国家来说实在太难实现了，那我就不跟着老哥的步伐了。当年第一代和平时期也是由你们火之国的千手柱间提出来并且办到的。你们火之国还真是尽出这样的传奇人物。我也希望老哥能够改革成功。”
风之国大名乱吹了一顿火之国大名。接着说到：“其实我还有一件事情想要请老哥帮忙。”
果然无事献殷勤非奸即盗，之前风之国大名一直在问一些没有营养的话。那些东西就算知道了他也不能怎么样。
火之国大名说到：“说来听听吧，我们是盟国多少都应该考虑一下互相帮忙。”
风之国大名说到：“那我就恭敬不如从命了。我想让老哥改变一下你们国家实行的第二个政策。也不用坐太多的变动，就是需要加一些条件就好。老哥这条件太优厚了，恐怕我们国家的人都知道以后跑的一个都不剩了。”
雏田听了很无语，这家伙没有办法让自己的国民安居乐业，但是还要阻止人家往好处发展。
这个风之国的大名坐的一点也不地道。
雏田等人拟定出的这个政策本来就是为了多吸引一点人口。
他们国家的耕地还有很多都是没有利用清楚的。
多吸引一些人口，这样快速发展一下他们国家的农业。
雏田都已经开始让大蛇丸研究一下各种有利于帮助种田的机器了。
解决了粮食问题才能开始其他的东西。
现在风之国大名居然想让她们放慢脚步。
如果现在妥协了那么以后发展农业究竟要多久才能发展的好呢！
于是直接操控火之国大名说到：“干涉其他国家的政策这是不好，也非常不正确的事情吧。就算你是我们的盟国也一样，不应该干扰我们国家的政策吧。所以关于修改政策的事情，怎么说我也是不能同意的。”
风之国大名看到火之国大名居然反应那么大连忙说道：“老哥淡定，干涉你们国家的政策我也不想，但是这个实在是牵扯的有些大了。所以我才提出来的，当然也不是让老哥白白同意，我们也是有相应的报酬的。”
火之国大名沉默了几秒，表面上是他在思考，实际上是井野鼬，卡卡西，自来也鹿丸等人在思考。
最后得出的结论是：“那你说说看吧，你要给我什么好处。能够让我心动的话未尝不可。”
风之国大名说到：“我希望老哥能把领耕地的条件改成只有本国的平民，或者说居住五年以上的人才能领取。”
火之国大名马上说到：“五年是不是有点太久了！你说说你的好处是什么？”
“不久，一点也不久，只有这样才能考完他们留在火之国的决心。我许诺的好处是，帮助你们火之国修路，当然只出沙子，不出力。想必你们想要修建公路肯定需要很多沙子吧。我们会把沙子准备好，你派人定期来收取就好了。”
火之国大名面无表情的说到：“我们火之国也不是没有沙子，碎石，修建工具缺的也不是沙子，光凭这点你就要我们改变政策恕我无法接受。并且我们现在也无法实行全国范围性的修路。根本用不上多少沙子，你还是换一个条件吧。”
开玩笑，用沙子当好处对于风之国那不是相当于空手套白狼吗，沙子虽然实用，但是不至于让雏田等人心动。并且这还是让我们自己去拿的，运输沙子不需要人力物力成本的吗！
这是想骗我们的人去风之国那里消费吧。
风之国大名也没想一开始就成功，只是说出了最差的好处，然后慢慢升级这样才能减少损失。
他接着说到：“老哥觉得怎么样才比较好呢？”
既然要自己开条件那肯定要狮子大开口啊，反正谈不成亏，成了血赚。
“那条件改成停留一年可领，并且你们的沙子要送到指定的地方去。”
一年时间绝大多数人能够接受，这一年也可以让他们去参加修路的工作，一举两得。
虽然不能够马上种田但是可以马上修路。
然后还可以用包吃包住之类的优厚工作待遇来吸引打工的。
想继续干下去也可以，想去种田也可以。