外必先安内’就是‘术’，通过‘术’的运用，把共和之‘法’转移为破贼之‘法’，并依靠军‘势’来增加自己的权‘势’。”
常凯申笑了笑，不置可否。
周赫煊批评道：“但你这个‘术’用错了，权术之运用讲求顺‘势’而为。这里的‘势’专指民心，现在的民心在抗日和民主上边，你‘剿匪’剿得再成功，也只不过壮大军‘势’而已，人们该反对你还是要继续反对你。”
常凯申生气地说：“搞民主也要有先决条件，现在军阀遍地、派系繁杂，我搞民主等于自取灭亡。至于抗日，你以为我不想抗日吗？中日两国差距甚大，拿什么去打？”
周赫煊微笑道：“只说法家的理论，恐怕很难说得清楚，委员长可曾了解道家的黄老之学？”
“就是那个无为而治的黄老？”常凯申气得笑了，“以现在中国之混乱局面，谁敢无为？”
周赫煊摇头道：“黄老之学可不仅仅是无为，而是无不为，它比法家还更具有‘攻击性’。法家只有法、术、势，而黄老之学更进一步，提倡的是法、术、势、利、力，不但包含法家的所有思想，而且还对法家思想进行了补充完善。”