南六县考察结束后,王鸿涛决定先回市委。 最近十几天,市委副书记贺龙主持市委工作,基本上每天电话中向王鸿涛请示、汇报工作,因为一些重要决定必须市委书记决策,但就算如此也堆积了不少公务要处理,更重的是得召开一次常委会,集中解决一批公务,因为按照重大事项报备制度,市里所有的重要工作都得常委会表决通过,才可以执行。 接连两天,王鸿涛坐在办公室一动不动,不是处理堆积的文件,就是听汇报,顺便谋划常委会议题,副书记贺龙、市委秘书长于江涛忙的团团转,政府也紧急召开常务会,谋划提交常委会议题。 经过三天的筹备,七月十五日周五,下午两点半,市委召开常委会,共18个议题,涉及到很多政策的落实,与会人员都做好了打持久战的准备,这次常委会受到了外界的广泛关注。 会议由王鸿涛亲自主持,第一项还是学习,由贺龙副书记传达、学习中省相关政策、文件精神,王鸿涛都做了相应的安排,指定了负责同志。 第二项,教育局汇报2016年上学期全民免费教育落实情况,从本学期开始,银州全市幼儿每生每年可免收保育费,全部由政府财政补贴,民办幼儿园的保育费标准高于补助的,可以按规定继续收取。普通高中每生每年减免学费、课本费、住宿费,全部由政府财政予以补贴。市、县财政年再投入资金约为3亿元,共有16万名高中学生和学前幼儿从中享受到这份免费“蛋糕”。这样,加之前实施的义务教育阶段“零收费”政策,全市教育免费覆盖幼儿园、小学、初中、普通高中等4个学段,受益学生达55万多人。财政资金已经全部落实到位,补贴资金已经下达到各县区。 同时,教育局提交了在全市范围内公开招聘1200名教师、引进45名特殊人才的方案,其中引进人才按照年薪制赋予劳动报酬,解决住房问题。 王鸿涛强调,教育是百年大计,必须举全市之力支持。会议一致通过了教育局的议题。 第三项,财政局汇报《新增政府债券收支安排及预算方案》,局长王家富汇报,今年共申报一般债券20.9亿元,专项债券2亿元。具体支出安排为:智慧城市项目资本金3亿元、210国道东迁回购资金1亿元、棚户区改造项目资本金5亿元、公路改建补助资金1.4亿元、绕城快速西段建设资金3.5亿元。县区分配的新增债券8.1亿元,其中:一般债券6.1亿元,专项债券2亿元。专项用于精准扶贫1.6亿元,南六县各0.2亿元左右。下余6.5亿元,截止目前为止我市政府债务余额为273.8亿元。 这些钱一定不能放着不动,想了想便说:“建国市长,关于这6.5亿元的使用,我也没有提前和你沟通,现在我有一个提议。根据这段时间的调研,南六县和北六县的差距越拉越大,我建议拿出1.2亿元,给南六县各2000万的农业发展专项资金,支持产业发展,剩余5.3亿元偿还政务债务吧,我初步拟定一个目标,三年内市县两级清偿完所有的政府债务,今年市级财政的任务是把债务化解在200亿元以下!”王鸿涛打算给那几个穷儿子一些政策福利,2000万用好了还是能起到一定的撬动作用。 今年的形势一片大好,陆建国表示毫无压力,说道:“我同意书记关于资金分配的意见,市政府一定竭尽全力化解政府债务。” 第四项,市林业局汇报“塞上森林城”提质增效专项行动进展情况,并申请第二批专项资金12亿元。 通过这段时间的调研,王鸿涛对林业局的工作比较满意,各县区执行的很彻底,基本按照市委、市政府的要求,全面开展植树造林,至于治沙工作暂时还没去调研,但是由林业局亲自执行,想必问题也不大,便带头通过了资金申请方案。 第五项,是住建局汇报了棚户区改造进展情况,市区内35个项目8900套已经完成了全部前置手续,项目即将开工建设,剩余13100套实施货币补偿,均已签订补偿协议。各县区13000户,有百分之六十为货币补偿,剩余5200户24个棚改区项目已经全部施工。滨水西岸等25个棚改项目完成融资128亿元。 对于这项工作,王鸿涛深信无疑,而且各县区都按照自己的要求,在棚改区的项目上,考虑了位置、环境、质量等多方面的因素,南六县的棚改区项目基本上全部暗访,比较满意。 王鸿涛表示:抓紧时间与国开行进行对接,争取上半年完成授信,最大限度争取PSL资金。同时,抓紧落实贷前条件,确保项目获得审批后能迅速签订贷款合同,为9月底前全面开工奠定基础。今年,棚改项目要优先选择货币化安置,允许棚改居民在全市范围购买存量商品房,要做好群众工作,早日签订征迁协议,早日使用贷款。 王鸿涛强调:今年省里棚改工作被住建部、发改委、财政部列入了激励奖励的5个省份之一,对购买存量