许久。 李斯梳理了自身,朝着章台宫而来。 商议朝议,自然要在章台宫中,以彰显郑重。 “陛下,国府官署已经梳理了中原诸地!” “按照诸国黄册以及地形图,在原本的基础上,加以改善,以成大秦各地郡县图!” “请陛下过目!” 李斯拿着一卷地图,朝着始皇帝恭敬,道。 他虽然成为了半步陆地,但是,面对始皇帝,依旧是感觉到巨大的压力。 甚至有种感觉,始皇帝变得更为的恐怖了。 “李相,为朕详细解说一二!” 始皇帝示意李斯将地图展开。 “诺。” 李斯将地图在长案上徐徐展开,朝着始皇帝,道:“陛下,请看!” “我大秦故土,分为内史郡、陇西郡、北地郡、汉中郡、巴郡、蜀郡,上郡。” “赵地分为:太原郡、云中郡、邯郸郡、巨鹿郡、雁门郡、代郡。” “魏地分为河东郡、东郡、砀郡、河内郡。” “韩地分为:三川郡、上党郡、颍川郡。” “楚地分为:南郡、黔中郡、南阳郡、陈郡、泗水郡、九江郡、会稽郡、衡山郡。” “齐地分为:东海郡、琅琊郡、胶东郡。” 燕地分为:广阳郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽东郡。” “当下这些,便是举国的郡所在地,等灭了诸越与百越之地,再行设置郡县。” 说到这里,李斯话锋一转,道:“臣与国府官署的吏员商议,参考大秦以及中原各地情况,制定大秦帝国地方官制!” “在大秦帝国,郡以下设县,县以下设乡,乡以下为里。” “县是我大秦官制关键的一级组织,是从朝廷到地方政府机构中具有相对独立性的一个单位。” “满万户以上的县设县令,不满万户的设县长。令、长为一县之首,掌全县政务,受郡守节制。” “县令下设尉、丞。” “尉,掌全县军事和治安;丞,为县令或县长的助手,掌全县司法。郡、县主要官吏由陛下任免。” “县以下设乡、里和亭。” “乡和里是行政机构,亭为治安组织。” “乡设三老、啬夫和游徼。” “三老掌教化,啬夫掌诉讼和税收,游徼掌治安。” “乡以下为里,为大秦帝国最基层的行政单位。” “里设里正,其职能有组织生产的任务。” “此外,还有司治安、禁盗贼的专门机构,叫做亭,亭有长。” “两亭之间相隔十里,设亭长。” “亭遍布于城乡各要地。” 说到这里,李斯朝着始皇帝,道:“至于朝廷中枢官制,臣等也有商议!” “在朝廷,设置三公。” “丞相,作为朝廷最高行政长官,有一个秘书处十三曹,下辖九卿。” “太尉,作为武将最高官制,负责管理全国军事事务,战时听从陛下的命令,可凭皇帝的符节调动军队。” “御史大夫,主要管理记事,主要职责是管理图籍、奏章,监察文武百官。” “御史大夫下设御史中丞;侍御史,弹劾文武百官等一切事。” “监御史,朝廷派到地方各郡负责监督郡守的御史。 “同时九卿,有奉常,掌管宗庙礼仪,属九卿之首;郎中令,掌管宫殿警卫。” “卫尉,掌管王城警卫,太仆,掌管宫廷御马和国家马政。” “廷尉,掌管司法审判,典客,掌管外交。宗正,掌管皇族、宗室事务。” “治粟内史,掌管租税钱谷和财政收支,少府,掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。” ........ 说完,李斯将帛书取出,放在案头,道:“陛下,帛书之上,是详细的说明以划分。” “请陛下过目!” 闻言,始皇帝看着案头上的帛书,眼中浮现一抹惊讶,朝着李斯,道:“李相辛苦了。” “帛书就留在这里,朕看过之后,再行召开朝会!” “诺。” 点头答应一声,李斯告辞离去。 望着李斯离去,始皇帝眼中浮现一抹肃然。 他不得不承认,李斯有大才。 短短时间,就已经将盘整大秦的根基梳理出来了。