议会失去一部分存在意义； 一些过于复杂的、关乎未来方向与道路的大议桉、大决策，还得在巫医们的讨论中获得最终的结论，就比如涅斯塔即将要说的这些... “至于怎么‘分配田土’，以及过程中必然会出现的新问题，就该是我们需要讨论的事情了。” “独裁官阁下，您所说的‘新问题’是？” 大多数巫医们都没能反应过来，这议题怎么突然就变了呢.... “我先简单提几个‘可能会出现的问题’，你们直到回归本部之前，都有充足的时间去进行相应的思考。” “第一，土地该怎么分配；” “是按个体分，还是按生产队分？亦或者需要创造新的集体单位？” “第二，土地归谁所有；” “土地基本上有两种，开垦过的、没开垦的，它们的所有者是谁？个体、小集体？还是归整个部落？两种...或者还得加上果林、牧草地，这诸多类型的土地是否有‘所有权’上的区分？” “假如单以耕地来论，那民众们是在为自己种田？还是在为集体种田？亦或者要为部落这个整体种田？” “第三，收获怎么分配；” “冠麦不同于肉类、亦或者果蔬，哪怕不依赖部落的冷藏库，它们也可以被保存相当长的时间；所以，执政府还回不回收...或者说该如何、以什么名目回收粮食，而不至于被抵触？” “在共同劳动的集体之间，个体们又该如何公平的分配到应该属于自己的‘收获’、或‘报酬’？” “第四，农用机械的配置；” “武器我们习惯了免费发放、斧锯镐之类的工具也是如此、房屋也是如此....先不提这样有没有问提，对饭币的伤害有多大，那机械呢？也要按需、无偿的分配下去吗？” “如果是无偿，该怎么平衡供给与需求间的关系；如果是有偿，民众能不能买、该怎么买？” “第五，耕地带来的财富增加，与公养制前提下的遗产处理；” “随着农垦的持续发展，无论是以‘收获’的形式、亦或者以‘酬劳’的形式，民众们必然会越来越富足；” “可民众的寿命虽说很长，但终有一天也会死去。当负责耕种的他们或是战死、或是老死，他们所留下来的财富该怎么分配？他们‘养熟’的田地又该怎么处理？” “全部收归公有、集体所有？会不会抑制他们的生产积极性？又能不能将之转化为消费积极性？” “第六，孕妇与少年的集中、聚落与劳动力的分配；” “本部、东方驻地、西方分基地，以及将来可能会出现的城市外小型聚落....我们的基本盘已经不再是黑河边的一隅之地了，依旧要一如既往的将所有孕妇接回本部吗？还是说要把这项职能下分出去？” “中心权力的集中与分散，这其中的度该在哪里？如何把握好效率与离心力之间的平衡，在统一的前提下更快、更好的发展？” “少年巨魔们长大后，又该怎么合理的分配他们的去处，从而保障各个大小聚落的口数稳定？” “新成长的劳力是要集中在现有的大小聚落，以逐渐扩充它们的口数；亦或者要开发新地区，扩张我们在黑森林中的覆盖面？从安全性、效率等等方面去考量，哪一项方案更符合现状？” “第七.....算了，我暂时就只想到了这些问题....” “说实话，我没办法独自解决所有的这些疑问，甚至很多问题可能都没有‘对’与‘不对’的准确选项，只有‘坏’与‘更坏’之间的取舍。” “这些、以及在这个过程中你们各自所新发现的问题，必然需要经过一场、甚至无数场讨论来群策群力的去解决、去做出取舍；” “所以，希望你们在此前能进行一番深入的思考，到时候好做到‘论之有物’；另外，将这些东西整理几份，同样也交到执政府各级执事官手中，让他们也动动脑子去思考....对了，各驻地的巫医们也别忘记，讨论也得有他们的参与。” “明...明白...” 巫医们听的喃喃不可言语，他们并非愚蠢之辈，甚至可以说个顶个都聪明到了极点； 但就算再聪明，其所思所想却也存在着眼界上的限制，因为‘现在’的束缚，他们的思维并没办法毫无原因的延伸、去无端端的思考甚至还没有成型的问题。 因此，这些涅斯塔根据前世书本中的经验，所提出的‘前瞻性问题’，于此时‘狠狠’的冲击了巫医们的心神.... 显然，他们此前并没有想到，前方居然还有这么多的‘坑’正于暗处悄悄的等待.... 若非独裁